La Unión Europea prepara su defensa para la era Trump

La alta representante para la Política Exterior de la UE, Federica Mogherini, junto a Steinmeier y Timo Soini, hoy, en Bruselas

Durante décadas, EEUU ha sido de Marte y Europa, de Venus. Mientras Washington gastaba cientos de miles de millones en Defensa y Seguridad, los Estados Miembros de la UE dedicaban sus recursos a otros muchos campos, viviendo con comodidad bajo el gigantesco paraguas norteamericano. El terrorismo yihadista y el nuevo expansionismo ruso fueron las señales claras de que era necesario un cambio, y la victoria de Donald Trump puede ser el catalizador para una nueva política de Defensa comunitaria.

No es fácil ni en la práctica ni en la teoría. Hay 28 Estados y está la OTAN, pero Alemania, Francia, España e Italia creen que ha llegado el momento de dar uno o dos pasos más firmes para lograr una integración militar mucho más amplia y eficiente. Este lunes en Bruselas, los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE se han reunido para estudiar la creación de un fondo común para la Defensa, unos recursos propios y más grandes que sirvan para operaciones y para esbozar un mando único capaz de tomar iniciativas.

Eso sí, de momento nadie se atreve a poner negro sobre blanco ni a decir en voz alta, salvo Jean-Claude Juncker, que sea necesario un ejército europeo plenamente operativo o que sean necesarias bases militares europeas.

Los ministros, a instancias de la alta representante para la Política Exterior, Federica Mogherini, han aprobado unas conclusiones sobre esa estrategia de seguridad y defensa que "fijan la ambición así como acciones concretas para "hacer frente a las necesidades de seguridad y defensa actuales y las futuras" de la UE, según el documento. Pero centrado de momento en mejorar las respuestas civiles, en la coordinación de las misiones, y en el establecimiento de un mando operativo con verdadera capacidad de organizar y decidir, evitando el mecanismo actual de ir una por una, que es lento y complicado. "La estrategia no es crear un ejército europeo o unos cuarteles de la UE al estilo de la OTAN", ha reiterado Mogherini al concluir la reunión.

La alta representante presentó la Estrategia Global de la Unión Europea en política exterior y de seguridad el pasado 28 de junio, con el título 'Visión compartida, acción común: una Europa más fuerte', un trabajo de muchos meses pero que no convence a un buen número de países, recelosos de gastar más, de ir contra las líneas de Washington y de acabar entrando en áreas que quedan bajo influencia o competencias de la OTAN.

"Hasta los más reticentes han tenido una posición muy positiva a las conclusiones y hacen pensar que se pueda ir avanzando en ese sentido. Es uno de los éxitos de esta reunión. Ha habido una gran conciencia hoy acerca del importante momento que estamos viviendo", ha asegurado la ministra española, María Dolores de Cospedal, que acudía hoy a su primer encuentro en Bruselas con sus colegas. "Es pronto para decir quiénes quieren la cooperación permanente estructurada, pero cuantos más, mejor", coincido el ministro de Exteriores, Alfonso Dastis.

Pero aún así, las conclusiones explican que "se debería dar especial atención a una estrategia de comunicación proactiva y coordinada, dirigida tanto al interno de la UE, a los ciudadanos, como hacia fuera, a socios y otras organizaciones".

El mes pasado los ministros dieron luz verde al proyecto y hoy han reafirmado una "de sus áreas prioritarias", y hoy instan a la alta representante a presentar en la próxima primavera una serie de propuestas concretas y mucho más tangibles, incluyendo cifras mucho más precisas y dónde se encuentran las sinergias más claras.

De momento está todo muy abierto, pero el mensaje es claro. Si Trump sigue adelante con lo prometido en campaña, los recursos defensivos en territorio comunitario podrían cambiar de la noche a la mañana. La UE y los Estados Miembros no están preparados para llenar un vacío norteamericano, y las amenazas, ya sean el Estado Islámico o los intereses rusos en las fronteras del Este, son reales. Por lo que la urgencia es cada día mayor.