Desafíos frente al desarrollo de Cotuí.

Por: Fernando Hernández

En los últimos cuarenta (40) años en la ciudad de Cotuí ha aumentado de manera exponencial la movilización de la población desde la zona rural hacia la zona urbana, generando la necesidad del reordenamiento del tránsito vehicular y peatonal, la aplicación de normativas y gestión del espacio público, mayor eficiencia para la prevención, extinción de incendios y financiación de la estación de bomberos, el planeamiento de uso del suelo, la construcción y gestión de parques, mercado, matadero y cementerio, el saneamiento ambiental, una mayor construcción de caminos, aceras y contenes, la instalación del alumbrado público, la recolección, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, el ordenamiento y reglamentación del transporte público urbano, además de la promoción, fomento y desarrollo económico local.

Según la Ley 176-07 en su Artículo 19 son competencias propias del Ayuntamiento las anteriormente descritas, sin embargo el Municipio de Cotuí si se compara con otros Municipios del país de iguales características no ha reflejado avance respecto a estos temas en el mismo periodo tiempo.

Al hoy día la ciudad de Cotuí refleja un estado abandono conmovedor, caracterizado por: Un tránsito vehicular y peatonal desordenado y carente de la aplicación de una normativa que regule aspectos como los parqueos de los centros comerciales y de servicios, el uso de las calles como paradas de transporte y moto concho, la falta de funcionamiento de semáforos en los puntos clave de la ciudad, la falta de señalización e identificación de las calles, el uso de las aceras y contenes para la ubicación de negocios como talleres, repuestos, frituras y venduteros además de la falta de jornadas de educación vial al ciudadano.

  

En lo relativo a la prevención, extinción de incendios y financiación de la estación de bomberos es evidente la falta de equipamiento, capacitación y la baja remuneración que recibe esta dependencia del Ayuntamiento Municipal.

En materia de planeamiento de uso del suelo, el Ayuntamiento no ha definido ni siquiera un plan básico de cómo gestionar el territorio en cuanto a los diferentes usos como son el asentamiento humano, institucional, industrial, de recreación, de producción agrícola y ganadera.

Sin duda la situación del mercado, el matadero y el cementerio es donde más se reflejan las serias debilidades de las anteriores gestiones del Municipio de Cotuí; en el mercado ha sido abandonada su infraestructura, no cuenta con una adecuada distribución de los espacios, el drenaje no funciona, las calles internas están destruidas, no dispone de los parqueos necesarios, no cuenta con baños, la cisterna no funciona, la iluminación es muy escasa, no se imparten jornadas educativas para orientar a los buhoneros, los escombros, los desperdicios, las eses y las viseras de las aves y los animales que se sacrifican terminan en las cunetas y las alcantarillas ocasionando un hedor que enferma los buhoneros y ahuyenta a compradores, sin embargo para lo que siempre ha sido diligente el Ayuntamiento es para ir a fin de mes a retirar el pago de la tarifa que debe pagarle cada dueño de negocio.  

Otro aspecto relevante es que el mercado por su ubicación ha dejado de ser una opción para abaratar el costo de productos y comestibles, puesto que un/a ciudadano/a que vive en uno los Sectores de la población de menos ingresos de la ciudad como: Plan Piloto, La Colonia, Las Yaguas, La Cruz, Villa Progreso, Las Flores, Cuesta Hermosa, La Luz entre otros debe pagar entre 80 y 100 pesos en pasaje de ida y vuelta.

El matadero es también otra asignatura pendiente para el Ayuntamiento, la población de Cotuí está consumiendo carnes procesada sin la más mínima regulación, los animales son sacrificados sin un examen previo que determine su estado de salubridad, sin el empleo de técnicas higiénicas y el manejo apropiado de los desechos resultantes, para eliminar todo peligro potencial de que la carne infectada pueda llegar al público o contaminar el medio ambiente.

El caso del cementerio no es diferente a los anteriores, está prácticamente lleno, los panteones se han ido construyendo por etapa sin un plan que establezca la ubicación adecuada de estos, de los caminos de acceso interno y las jardinerías al punto que se dificulta localizar un difunto luego de sepultado.  Otro aspecto es que el cementerio no dispone de una ficha técnica de cada difunto donde se establezcan sus datos, sus familiares, fecha de sepultura y demás, aparte no se lleva un inventario de los nichos ocupados y disponibles, pero además no se conoce la tasa de mortalidad de la ciudad.  

En materia de construcción de caminos, aceras y contenes es otro renglón en que la inversión del Ayuntamiento ha sido muy tímida, históricamente las gestiones municipales han excluido del presupuesto la inversión en la zona rural que es la mayor demandante de caminos. En el caso de las aceras y los contenes en el mismo casco urbano hay sectores importantes que aún no se le construyen, pero aparte de todo esto sectores que en su momento les fueron construidos tanto las aceras y los contenes hoy día se encuentran en mal estado y requieren su reconstrucción. 

En lo relacionado a la instalación del alumbrado público pese a que este ha sido unos de los reclamos de diferentes organizaciones comunitarias y de la sociedad civil, el Ayuntamiento ha intervenido muy poco, una gran parte de la iluminación con que cuenta la ciudad ha sido una tarea de Edenorte.  

A pesar de que las anteriores gestiones municipales fundamentalmente se han enfocado en recoger basura, hoy día el Ayuntamiento carece de un Plan para una gestión integral. La basura es almacenada en las fuentes que la generan como las viviendas, los comercios y las industrias, sin ningún tipo de clasificación, la población no recibe ningún tipo de jornada de educación, no se han colocado contenedores en puntos clave según la demanda, la frecuencia de la recogida no obedece a un estudio acerca de la cantidad de basura que genera una zona determinada, no se ha definido un horario de recolección en función al tipo de población, el personal demuestra falta de entrenamiento en el manejo de la basura y su interacción con el ciudadano, tampoco dispone de la indumentaria adecuada, y a los camiones colectores no se da la limpieza necesaria previo a la recolección.    

En cuanto a la disposición final de la basura esta se deposita en un vertedero localizado al noreste de la Ciudad, el cual no cuenta con las instalaciones mínimas necesarias como: un sistema de mantas impermeables que impida la infiltración del lixiviado resultado de la descomposición de la materia orgánica y las lluvias, además de una red de tuberías que canalicen los líquidos y gases, una infraestructura de almacenamiento y tratamiento final de los líquidos generados.

El ordenamiento y reglamentación del transporte público urbano es otro tema donde se reflejan las debilidades del Ayuntamiento, al punto de que el sector transporte y sus agremiados son los que le imponen sus reglas, establecen las áreas que desean ocupar, las tarifas que deben cobrar, no están claramente definido los arbitrios que deben pagar, sus unidades no reciben ningún tipo de evaluación y no se le ofrecen jornadas de capacitación y educación.   

En cuanto al tema de la promoción, fomento y desarrollo económico local históricamente para las gestiones Municipales inclusive ha imperado la idea de que esta no es una atribución que le corresponde al Ayuntamiento, por lo que hasta la fecha en la ciudad no se conoce una iniciativa departe del gobierno local enfocada a la generación de empleo, no se ha concertado un proyecto de alianza público-privada para el impulso económico de la ciudad, los proyectos de inversión que ha desarrollado la Alcaldía no son concertado con el liderazgo empresarial, el Ayuntamiento como organismo no ha mostrado interés en crear una marca ciudad orientada a vender las ventajas comparativas o los atributos de la ciudad como los son la minería, el ecoturismo, la industria, la cultura, la agricultura, la ganadería entre otros. 

La transparencia en el manejo de los recursos públicos es un aspecto al que no había hecho referencia, pero frente al cual el Ayuntamiento no solo refleja sus debilidades, sino que además que se refleja la indiferencia de la sociedad civil en su conjunto, que ha sido permisiva mientras el grupito de turno convierte el edificio en un almacén de botellas y reparte las obras entre sus amigos.    

Luego de haber analizado acerca de cuál ha sido el desempeño histórico del Ayuntamiento Municipal, y lo que sin duda alguna son elementos que han contribuido con la situación de atraso y miseria en que vive nuestra gente, surge la necesidad de preguntarme ¿Cuales desafíos les esperan a las próximas autoridades frente al desarrollo de Cotuí?, me permito  recomendar: 1ero Reconstruir la confianza del Pueblo que ya no cree en el Ayuntamiento, 2do Desarrollar iniciativas y proyectos de generación de empleos, y 3ero Hacer una amplia intervención de la infraestructura urbana y en la mejora en los servicios Municipales.